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{\operator Jean-Fran\'e7ois Brisson}{\creatim\yr2016\mo1\dy28\hr16\min26}{\revtim\yr2016\mo1\dy28\hr16\min26}{\version2}{\edmins0}{\nofpages10}{\nofwords4885}{\nofchars26873}{\*\company Universit\'e9 Bordeaux 4}{\nofcharsws31695}{\vern49167}}
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\fs22\lang1036\langfe1036\loch\af31506\hich\af31506\dbch\af31505\cgrid\langnp1036\langfenp1036 {\rtlch\fcs1 \af1\afs24 \ltrch\fcs0 \f1\fs24\insrsid16473043 \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 Le : 28/01/2016
\par }\pard \ltrpar\ql \li0\ri0\nowidctlpar\wrapdefault\faauto\rin0\lin0\itap0 {\rtlch\fcs1 \af1\afs24 \ltrch\fcs0 \f1\fs24\insrsid16473043 \~
\par \~
\par \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 Conseil d\hich\f1 \rquote \'c9\loch\f1 tat
\par \~
\par \~
\par }{\rtlch\fcs1 \ab\af1\afs24 \ltrch\fcs0 \b\f1\fs24\insrsid16473043 \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 N\'b0\loch\f1  363978}{\rtlch\fcs1 \af1\afs24 \ltrch\fcs0 \f1\fs24\insrsid16473043 \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1  
\par \~
\par \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 ECLI:FR:CEASS:2013:363978.20131223
\par \~
\par \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 Publi\'e9\loch\f1  au recueil Lebon
\par \~
\par }\pard \ltrpar\qr \li0\ri0\nowidctlpar\wrapdefault\faauto\rin0\lin0\itap0 {\rtlch\fcs1 \ab\af1\afs24 \ltrch\fcs0 \b\f1\fs24\insrsid16473043 \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 Assembl\'e9\loch\f1 e}{\rtlch\fcs1 \af1\afs24 \ltrch\fcs0 
\f1\fs24\insrsid16473043 \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1  
\par }\pard \ltrpar\ql \li0\ri0\nowidctlpar\wrapdefault\faauto\rin0\lin0\itap0 {\rtlch\fcs1 \af1\afs24 \ltrch\fcs0 \f1\fs24\insrsid16473043 \~
\par \~
\par \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 M. Guillaume Odinet, rapporteur
\par \~
\par \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 M. Vincent Daumas, rapporteur public
\par \~
\par \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 SCP LYON-CAEN, THIRIEZ ; SCP PIWNICA, MOLINIE ; SCP BARTHELEMY, MATUCHANS\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 KY, VEXLIARD, avocat(s)
\par \~
\par \~
\par \~
\par \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 lecture du lundi 23 d\'e9\loch\f1 cembre 2013
\par \~
\par }\pard \ltrpar\qc \li0\ri0\nowidctlpar\wrapdefault\faauto\rin0\lin0\itap0 {\rtlch\fcs1 \ab\af1\afs24 \ltrch\fcs0 \b\f1\fs24\insrsid16473043 \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 REPUBLIQUE FRANCAISE}{\rtlch\fcs1 \af1\afs24 \ltrch\fcs0 \f1\fs24\insrsid16473043 

\par }\pard \ltrpar\ql \li0\ri0\nowidctlpar\wrapdefault\faauto\rin0\lin0\itap0 {\rtlch\fcs1 \af1\afs24 \ltrch\fcs0 \f1\fs24\insrsid16473043 \~
\par }\pard \ltrpar\qc \li0\ri0\nowidctlpar\wrapdefault\faauto\rin0\lin0\itap0\pararsid16002591 {\rtlch\fcs1 \ab\af1\afs24 \ltrch\fcs0 \b\f1\fs24\insrsid16473043 \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 AU NOM DU PEUPLE FRANCAIS}{\rtlch\fcs1 \af1\afs24 \ltrch\fcs0 
\f1\fs24\insrsid16473043 \~
\par }\pard \ltrpar\ql \li0\ri0\nowidctlpar\wrapdefault\faauto\rin0\lin0\itap0 {\rtlch\fcs1 \af1\afs24 \ltrch\fcs0 \f1\fs24\insrsid16473043 \~
\par \~
\par \~
\par \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 1. Consid\'e9\loch\f1 rant qu\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 il ressort des pi\'e8\loch\f1 ces du dossier que, par un protocole d\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 accord sign\'e9\loch\f1 \hich\f1  le 1er d\'e9
\loch\f1 cembre 2011, le groupe Bollo\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 r\'e9\loch\f1  s\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 est engag\'e9\loch\f1 \hich\f1  \'e0\loch\f1 \hich\f1 
 apporter au groupe Vivendi 60 % du capital et des droits de vote des soci\'e9\loch\f1 \hich\f1 t\'e9\loch\f1 \hich\f1 s Direct 8 et Direct Star et 100 % du capital et des droits de vote des soci\'e9\loch\f1 \hich\f1 t\'e9\loch\f1 \hich\f1 
s Direct Productions, Direct Digital et Bollor\'e9\loch\f1 \hich\f1  Interm\'e9\loch\f1 \hich\f1 dia ; que, par une d\'e9\loch\f1 \hich\f1 lib\'e9\loch\f1 ra\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 t\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 
ion du 18 septembre 2012, le Conseil sup\'e9\loch\f1 rieur de l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 audiovisuel (CSA) a donn\'e9\loch\f1 \hich\f1  son agr\'e9\loch\f1 \hich\f1 ment \'e0\loch\f1  l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 
acquisition, par le groupe Canal Plus, des soci\'e9\loch\f1 \hich\f1 t\'e9\loch\f1 \hich\f1 s Direct 8 et Direct Star ; que la soci\'e9\loch\f1 \hich\f1 t\'e9\loch\f1 \hich\f1  M\'e9\loch\f1 \hich\f1 tropole T\'e9\loch\f1 \hich\f1 l\'e9\loch\f1 
vision (M6) demande l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 annulation pour exc\'e8\loch\f1 s de pouvoi\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 r\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1  de cette d\'e9\loch\f1 \hich\f1 lib\'e9\loch\f1 ration ;
\par \~
\par \~
\par \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 2. Consid\'e9\loch\f1 rant qu\hich\f1 \rquote \loch\f1 aux termes de l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 article 1er de la loi du 30 septembre 1986 : \'93\loch\f1 \hich\f1  La communication au public par voie \'e9
\loch\f1 lectronique est libre. / L\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 exercice de cette libert\'e9\loch\f1 \hich\f1  ne peut \'ea\loch\f1 \hich\f1 tre limit\'e9\loch\f1  que dans la mesure requise (...) par\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 
 le respect (...) du caract\'e8\loch\f1 re pluraliste de l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 expression des courants de pens\'e9\loch\f1 e et d\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 opinion (...) \'93\loch\f1  ; que l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 
article 30-1 de la m\'ea\loch\f1 \hich\f1 me loi dispose que : \'93\loch\f1  (...) L\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 usage de ressources radio\'e9\loch\f1 \hich\f1 lectriques pour la diffusion de tout service de t\'e9\loch\f1 \hich\f1 l\'e9\loch\f1 
vision par voie\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1  \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 hertzienne terrestre en mode num\'e9\loch\f1 \hich\f1 rique est autoris\'e9\loch\f1 \hich\f1  par le Conseil sup\'e9\loch\f1 rieur de l\hich\f1 \rquote \loch\f1 
\hich\f1 audiovisuel dans les conditions pr\'e9\loch\f1 \hich\f1 vues au pr\'e9\loch\f1 sent article./ Le Conseil accorde les autorisations d\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 usage de la ressource radio\'e9\loch\f1 \hich\f1 lectrique en appr\'e9\loch\f1 
ciant l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 int\'e9\loch\f1 \hich\f1 r\'ea\loch\f1 t de chaque p\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 r\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 ojet pour le public au regard des imp\'e9\loch\f1 \hich\f1 
ratifs prioritaires et des crit\'e8\loch\f1 \hich\f1 res mentionn\'e9\loch\f1 \hich\f1 s aux articles 29 et 30, ainsi que des engagements du candidat en mati\'e8\loch\f1 re de couverture du territoire, de production et de diffusion d\hich\f1 \rquote 
\loch\f1 \hich\f1 oeuvres audiovisuelles et cin\'e9\loch\f1 matogra\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 p\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 hiques fran\'e7\loch\f1 \hich\f1 aises et europ\'e9\loch\f1 \hich\f1 ennes (...) \'93\loch\f1  ; qu\hich\f1 \rquote 
\loch\f1 aux termes de l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 article 29 de la m\'ea\loch\f1 \hich\f1 me loi : \'93\loch\f1 \hich\f1  (...) Le conseil accorde les autorisations en appr\'e9\loch\f1 ciant l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 int\'e9\loch\f1 
\hich\f1 r\'ea\loch\f1 \hich\f1 t de chaque projet pour le public, au regard des imp\'e9\loch\f1 ratifs prioritaires que sont la sauvegarde du\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1  \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 pluralisme des courants d\hich\f1 \rquote 
\loch\f1 \hich\f1 expression socio-culturels, la diversification des op\'e9\loch\f1 \hich\f1 rateurs, et la n\'e9\loch\f1 \hich\f1 cessit\'e9\loch\f1  d\hich\f1 \rquote \'e9\loch\f1 \hich\f1 
viter les abus de position dominante ainsi que les pratiques entravant le libre exercice de la concurrence. / Il tient \'e9\loch\f1 \hich\f1 galement compte : / 1\'b0\loch\f1  De l\loch\af1\dbch\af31505\hich\f1 \rquote \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 
\hich\f1 exp\'e9\loch\f1 \hich\f1 rience acquise par le candidat dans les activit\'e9\loch\f1 \hich\f1 s de communication ; / 2\'b0\loch\f1  Du financement et des perspectives d\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 
exploitation du service notamment en fonction des possibilit\'e9\loch\f1 \hich\f1 s de partage des ressources publicitaires entre les entreprises de presse \'e9\loch\f1 crit\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 e\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 
 et les services de communication audiovisuelle ; / 3\'b0\loch\f1 \hich\f1  Des participations, directes ou indirectes, d\'e9\loch\f1 tenues par le candidat dans le capital d\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 une ou plusieurs r\'e9\loch\f1 
gies publicitaires ou dans le capital d\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 une ou plusieurs entreprises \'e9\loch\f1 ditrices de publications\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1  \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 de presse ; / 4\'b0\loch\f1 \hich\f1 
 Pour les services dont les programmes comportent des \'e9\loch\f1 missions d\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 information politique et g\'e9\loch\f1 \hich\f1 n\'e9\loch\f1 \hich\f1 rale, des dispositions envisag\'e9\loch\f1 \hich\f1 
es en vue de garantir le caract\'e8\loch\f1 re pluraliste de l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 expression des courants de pens\'e9\loch\f1 e et d\hich\f1 \rquote \loch\f1 opinion, l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 honn\'ea\loch\f1 \hich\f1 tet\'e9
\loch\f1  de\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1  \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 information et son ind\'e9\loch\f1 \hich\f1 pendance \'e0\loch\f1  l\hich\f1 \rquote \'e9\loch\f1 \hich\f1 gard des int\'e9\loch\f1 \hich\f1 r
\'ea\loch\f1 \hich\f1 ts \'e9\loch\f1 \hich\f1 conomiques des actionnaires, en particulier lorsque ceux-ci sont titulaires de march\'e9\loch\f1 \hich\f1 s publics ou de d\'e9\loch\f1 \hich\f1 l\'e9\loch\f1 \hich\f1 gations de service public ; / 5\'b0
\loch\f1 \hich\f1  De la contribution \'e0\loch\f1 \hich\f1  la production de programmes r\'e9\loch\f1 \hich\f1 alis\'e9\loch\f1 s l\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 o\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 calement \'93\loch\f1  ; qu\hich\f1 \rquote 
\loch\f1 \hich\f1 enfin, aux termes du premier alin\'e9\loch\f1 a de l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 article 42-3 de cette loi : \'93\loch\f1  L\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 autorisation peut \'ea\loch\f1 \hich\f1 tre retir\'e9\loch\f1 \hich\f1 
e, sans mise en demeure pr\'e9\loch\f1 \hich\f1 alable, en cas de modification substantielle des donn\'e9\loch\f1 es au vu desquelles l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 autorisation avait \'e9\loch\f1 \hich\f1 t\'e9\loch\f1 \hich\f1  d\'e9\loch\f1 
\hich\f1 livr\'e9\loch\f1 e, n\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 o\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 tamment des changements intervenus dans la composition du capital social ou des organes de direction et dans les modalit\'e9\loch\f1 \hich\f1 
s de financement. \'93\loch\f1  ;
\par \~
\par \~
\par \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 3. Consid\'e9\loch\f1 rant qu\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 il r\'e9\loch\f1 \hich\f1 sulte de ces dispositions que, pour d\'e9\loch\f1 livrer des autorisations d\hich\f1 \rquote \loch\f1 usage de ressources r
\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 adio\'e9\loch\f1 lectriques pour la diffusion d\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 un service de t\'e9\loch\f1 \hich\f1 l\'e9\loch\f1 \hich\f1 vision par voie hertzienne terrestre en mode num\'e9\loch\f1 \hich\f1 
rique, il incombe au Conseil sup\'e9\loch\f1 rieur de l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 audiovisuel, en se fondant sur les imp\'e9\loch\f1 \hich\f1 ratifs prioritaires et les \'e9\loch\f1 \hich\f1 l\'e9\loch\f1 ments d\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 
appr\'e9\loch\f1 \hich\f1 ciation d\'e9\loch\f1 finis par les di\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 s\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 positions pr\'e9\loch\f1 \hich\f1 cit\'e9\loch\f1 \hich\f1 es des articles 29 et 30-1 de la loi, de choisir, \'e0
\loch\f1  l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 issue de la proc\'e9\loch\f1 dure d\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 appel \'e0\loch\f1 \hich\f1  candidatures pr\'e9\loch\f1 vue par le I de l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 
article 30-1, les projets qui contribuent le mieux \'e0\loch\f1  la sauvegarde du pluralisme des courants d\hich\f1 \rquote \loch\f1 expression socio-cultu\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 r\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 els, lequel participe de l\hich\f1 
\rquote \loch\f1 \hich\f1 objectif de valeur constitutionnelle de pluralisme des courants de pens\'e9\loch\f1 e et d\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 opinion, et qui sont le mieux \'e0\loch\f1 \hich\f1  m\'ea\loch\f1 \hich\f1 me de r\'e9\loch\f1 
\hich\f1 pondre \'e0\loch\f1  l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 int\'e9\loch\f1 \hich\f1 r\'ea\loch\f1 t du public ; qu\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 il doit veiller \'e0\loch\f1  ce qu\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 
une diversification suffisante des op\'e9\loch\f1 rateurs et \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 l\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 e jeu normal de la concurrence permettent, en pr\'e9\loch\f1 \hich\f1 servant notamment un acc\'e8\loch\f1 \hich\f1 s \'e9
\loch\f1 \hich\f1 quilibr\'e9\loch\f1 \hich\f1  de tous les op\'e9\loch\f1 \hich\f1 rateurs \'e0\loch\f1 \hich\f1  la ressource publicitaire et aux march\'e9\loch\f1 s des droits, que l\hich\f1 \rquote \loch\f1 objectif fondamental de pluralisme et l
\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 int\'e9\loch\f1 \hich\f1 r\'ea\loch\f1 \hich\f1 t du public soient respect\'e9\loch\f1 s ;
\par \~
\par \~
\par \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 4. Co\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 nsid\'e9\loch\f1 rant qu\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 il r\'e9\loch\f1 \hich\f1 sulte par ailleurs des dispositions pr\'e9\loch\f1 \hich\f1 cit\'e9\loch\f1 es de l\hich\f1 
\rquote \loch\f1 \hich\f1 article 42-3 de la loi que, lorsque des circonstances nouvelles sont susceptibles de conduire \'e0\loch\f1 \hich\f1  une modification substantielle des donn\'e9\loch\f1 \hich\f1 es au vu desquelles une autorisation a \'e9
\loch\f1 \hich\f1 t\'e9\loch\f1 \hich\f1  d\'e9\loch\f1 \hich\f1 livr\'e9\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 e\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 , le titulaire de cette autorisation peut, ainsi d\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 ailleurs que le pr\'e9\loch\f1 
voit le plus souvent la convention conclue, en application de l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 article 28 de la loi, avec le Conseil sup\'e9\loch\f1 rieur de l\hich\f1 \rquote \loch\f1 audiovisuel, saisir celui-ci, afin qu\hich\f1 \rquote \loch\f1 
il lui fasse savoir si, dans l\loch\af1\dbch\af31505\hich\f1 \rquote \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 hypoth\'e8\loch\f1 \hich\f1 se o\'f9\loch\f1 \hich\f1  les modifications en cause seraient effectives, il serait conduit \'e0\loch\f1 \hich\f1 
 user de son pouvoir de mettre fin \'e0\loch\f1  l\hich\f1 \rquote \loch\f1 autorisation ou s\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 il peut agr\'e9\loch\f1 er l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 op\'e9\loch\f1 \hich\f1 ration qui lui a \'e9\loch\f1 \hich\f1 t
\'e9\loch\f1  soumise ; qu\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 il incombe au Conseil sup\'e9\loch\f1 rieur de l\hich\f1 \rquote \loch\f1 audiovisuel, saisi d\hich\f1 \rquote \loch\f1 une te\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 l\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 
\hich\f1 le demande, de d\'e9\loch\f1 \hich\f1 terminer, en prenant en compte les circonstances de fait et de droit \'e0\loch\f1 \hich\f1  la date o\'f9\loch\f1 \hich\f1  il se prononce, notamment en ce qui concerne la diversit\'e9\loch\f1 \hich\f1 
 des op\'e9\loch\f1 \hich\f1 rateurs, si les modifications envisag\'e9\loch\f1 \hich\f1 es sont, eu \'e9\loch\f1 \hich\f1 gard, le cas \'e9\loch\f1 \hich\f1 ch\'e9\loch\f1 ant, aux engagements pr\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 i
\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 s par les op\'e9\loch\f1 \hich\f1 rateurs int\'e9\loch\f1 \hich\f1 ress\'e9\loch\f1 \hich\f1 s pour en att\'e9\loch\f1 nuer ou en compenser les effets ou aux obligations qu\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 il fixe 
\'e0\loch\f1 \hich\f1  cette fin, de nature \'e0\loch\f1  compromettre l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 imp\'e9\loch\f1 ratif fondamental de pluralisme et l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 int\'e9\loch\f1 \hich\f1 r\'ea\loch\f1 
t du public et justifient, par suite, une abrogation de l\hich\f1 \rquote \loch\f1 auto\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 r\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 isation initialement accord\'e9\loch\f1 e ;
\par \~
\par \~
\par \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 Sur la l\'e9\loch\f1 \hich\f1 galit\'e9\loch\f1 \hich\f1  externe de la d\'e9\loch\f1 \hich\f1 lib\'e9\loch\f1 \hich\f1 ration attaqu\'e9\loch\f1 e :
\par \~
\par \~
\par \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 5. Consid\'e9\loch\f1 rant, en premier lieu, qu\hich\f1 \rquote \loch\f1 en l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 absence de dispositions l\'e9\loch\f1 \hich\f1 gislatives particuli\'e8\loch\f1 \hich\f1 res, il r\'e9
\loch\f1 \hich\f1 sulte des r\'e8\loch\f1 \hich\f1 gles g\'e9\loch\f1 \hich\f1 n\'e9\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 rales applicables aux actes administratifs que l\hich\f1 \rquote \loch\f1 auteur d\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 une d\'e9\loch\f1 
\hich\f1 cision individuelle expresse cr\'e9\loch\f1 \hich\f1 atrice de droits peut, \'e0\loch\f1 \hich\f1  la demande du b\'e9\loch\f1 \hich\f1 n\'e9\loch\f1 \hich\f1 ficiaire de cette d\'e9\loch\f1 \hich\f1 cision, proc\'e9\loch\f1 \hich\f1 der \'e0
\loch\f1 \hich\f1  son retrait ou \'e0\loch\f1 \hich\f1  son abrogation, \'e0\loch\f1  la condition de ne pas porter atteinte aux\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1  \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 droits des tiers ; que, lorsqu\hich\f1 \rquote \loch\f1 
il est saisi d\hich\f1 \rquote \loch\f1 une demande d\hich\f1 \rquote \loch\f1 abrogation d\hich\f1 \rquote \loch\f1 une autorisation d\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 utiliser une ressource radio\'e9\loch\f1 lectrique en vue de l\hich\f1 \rquote 
\loch\f1 exploitation d\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 un service de t\'e9\loch\f1 \hich\f1 l\'e9\loch\f1 \hich\f1 vision, il appartient au Conseil sup\'e9\loch\f1 rieur de l\hich\f1 \rquote \loch\f1 audiovisuel de rechercher si l\hich\f1 \rquote 
\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 a\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 tteinte que porterait une telle abrogation aux droits et principes au respect desquels il doit veiller dans l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 exercice des pouvoirs qui lui sont confi\'e9
\loch\f1 s par la loi pour garantir l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 exercice de la libert\'e9\loch\f1  de la communication, tels qu\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 ils sont \'e9\loch\f1 \hich\f1 nonc\'e9\loch\f1 s notamm
\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 e\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 nt \'e0\loch\f1  l\hich\f1 \rquote \loch\f1 article 3-1 de la loi du 30 septembre 1986, n\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 est pas excessive eu \'e9\loch\f1 
gard aux motifs sur lesquels repose la demande d\hich\f1 \rquote \loch\f1 abrogation ; qu\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 un tel examen est distinct de celui auquel proc\'e8\loch\f1 \hich\f1 de le Conseil sup\'e9\loch\f1 rieur de l\hich\f1 \rquote 
\loch\f1 audiovisuel lorsqu\hich\f1 \rquote \loch\f1 il est saisi d\hich\f1 \rquote \loch\f1 une \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 d\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 emande d\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 agr\'e9\loch\f1 ment sur le fondement de l\hich\f1 
\rquote \loch\f1 \hich\f1 article 42-3 pr\'e9\loch\f1 \hich\f1 cit\'e9\loch\f1 \hich\f1  de la loi du 30 septembre 1986 ; que, d\'e8\loch\f1 \hich\f1 s lors, la seule circonstance, \'e0\loch\f1 \hich\f1  la supposer \'e9\loch\f1 tablie, que la demande d
\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 abrogation, formul\'e9\loch\f1 \hich\f1 e par la soci\'e9\loch\f1 \hich\f1 t\'e9\loch\f1  Groupe Canal Plus, de l\hich\f1 \rquote \loch\f1 autorisation d\hich\f1 \rquote \loch\f1 utiliser\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1  
\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 la ressource radio\'e9\loch\f1 lectrique en vue de l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 exploitation du service de t\'e9\loch\f1 \hich\f1 l\'e9\loch\f1 \hich\f1 vision de la cha\'ee\loch\f1 
ne TPS Star et la demande d\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 agr\'e9\loch\f1 ment de l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 acquisition, par le groupe Canal Plus, des soci\'e9\loch\f1 \hich\f1 t\'e9\loch\f1 \hich\f1 s Direct 8 et Direct Star, qui b\'e9
\loch\f1 \hich\f1 n\'e9\loch\f1 ficiaient chacune d\hich\f1 \rquote \loch\f1 une autorisation d\hich\f1 \rquote \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 u\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 tiliser la ressource radio\'e9\loch\f1 lectrique en vue de l\hich\f1 
\rquote \loch\f1 exploitation d\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 un service de t\'e9\loch\f1 \hich\f1 l\'e9\loch\f1 vision, participent d\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 une strat\'e9\loch\f1 gie industrielle unique, ne saurait avoir pour effet d
\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 imposer au Conseil sup\'e9\loch\f1 rieur de l\hich\f1 \rquote \loch\f1 audiovisuel d\hich\f1 \rquote \loch\f1 instruire ces deux demandes sur le fon\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 d\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 
ement de l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 article 42-3 de la loi du 30 septembre 1986 ; que le moyen tir\'e9\loch\f1 \hich\f1  de ce que le Conseil sup\'e9\loch\f1 rieur de l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 audiovisuel aurait entach\'e9\loch\f1 
\hich\f1  la d\'e9\loch\f1 \hich\f1 cision attaqu\'e9\loch\f1 e d\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 un vice de proc\'e9\loch\f1 dure en ne l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 instruisant pas conjointement \'e0\loch\f1  la demande d\hich\f1 \rquote 
\loch\f1 abrogation de l\hich\f1 \rquote \loch\f1 auto\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 r\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 isation dont b\'e9\loch\f1 \hich\f1 n\'e9\loch\f1 \hich\f1 ficiait TPS Star doit donc, en tout \'e9\loch\f1 \hich\f1 
tat de cause, \'ea\loch\f1 \hich\f1 tre \'e9\loch\f1 \hich\f1 cart\'e9\loch\f1  ;
\par \~
\par \~
\par \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 6. Consid\'e9\loch\f1 rant, en second lieu, que, d\hich\f1 \rquote \loch\f1 une part, les dispositions de l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 article 42-6 de la loi du 30 septembre 1986, qui imposent au Conseil sup
\'e9\loch\f1 rieur de l\hich\f1 \rquote \loch\f1 audiovisuel de \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 motiver certaines de ses d\'e9\loch\f1 \hich\f1 cisions, ne sont pas applicables aux d\'e9\loch\f1 \hich\f1 cisions par lesquelles celui-ci agr\'e9
\loch\f1 e, sur le fondement de l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 article 42-3 de la m\'ea\loch\f1 \hich\f1 me loi, une op\'e9\loch\f1 \hich\f1 ration conduisant \'e0\loch\f1 \hich\f1  des modifications des donn\'e9\loch\f1 
es au vu desquelles une autorisation d\hich\f1 \rquote \loch\f1 utilis\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 a\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 tion de la ressource radio\'e9\loch\f1 \hich\f1 lectrique a \'e9\loch\f1 \hich\f1 t\'e9\loch\f1 \hich\f1  d\'e9
\loch\f1 \hich\f1 livr\'e9\loch\f1 e ; que, d\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 autre part, contrairement \'e0\loch\f1 \hich\f1  ce que soutient la soci\'e9\loch\f1 \hich\f1 t\'e9\loch\f1 \hich\f1  M6, la d\'e9\loch\f1 \hich\f1 cision attaqu\'e9\loch\f1 
e n\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 a pas le caract\'e8\loch\f1 re d\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 une d\'e9\loch\f1 \hich\f1 cision administrative individuelle qui d\'e9\loch\f1 \hich\f1 roge aux r\'e8\loch\f1 \hich\f1 gles g\'e9\loch\f1 \hich\f1 n
\'e9\loch\f1 \hich\f1 rales fix\'e9\loch\f1 es par la loi \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 o\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 u le r\'e8\loch\f1 glement au sens de l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 article 2 de la loi du 11 juillet 1979 relative 
\'e0\loch\f1 \hich\f1  la motivation des actes administratifs et \'e0\loch\f1  l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 am\'e9\loch\f1 lioration des relations entre l\hich\f1 \rquote \loch\f1 administration et le public ; qu\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 
enfin, aucune autre disposition l\'e9\loch\f1 gislative, ni aucun principe \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 n\loch\af1\dbch\af31505\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 imposait au Conseil sup\'e9\loch\f1 rieur de l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 
audiovisuel de motiver la d\'e9\loch\f1 \hich\f1 lib\'e9\loch\f1 \hich\f1 ration attaqu\'e9\loch\f1 e ;
\par \~
\par \~
\par \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 Sur la l\'e9\loch\f1 \hich\f1 galit\'e9\loch\f1 \hich\f1  interne de la d\'e9\loch\f1 \hich\f1 lib\'e9\loch\f1 \hich\f1 ration attaqu\'e9\loch\f1 e :
\par \~
\par \~
\par \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 En ce qui concerne les erreurs de droit dont serait entach\'e9\loch\f1 \hich\f1 e la d\'e9\loch\f1 \hich\f1 lib\'e9\loch\f1 \hich\f1 ration attaqu\'e9\loch\f1 e :
\par \~
\par \~
\par \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 7. Consid\'e9\loch\f1 rant, \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 en premier lieu, que, contrairement \'e0\loch\f1 \hich\f1  ce que soutient la soci\'e9\loch\f1 \hich\f1 t\'e9\loch\f1 \hich\f1 
 M6, il ne ressort pas des pi\'e8\loch\f1 \hich\f1 ces du dossier que le Conseil sup\'e9\loch\f1 rieur de l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 audiovisuel se serait fond\'e9\loch\f1  principalement sur l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 int\'e9\loch\f1 
\hich\f1 r\'ea\loch\f1 \hich\f1 t des t\'e9\loch\f1 \hich\f1 l\'e9\loch\f1 spectateurs et n\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 aurait pas recherch\'e9\loch\f1  si les modifi\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 c\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 
ations envisag\'e9\loch\f1 \hich\f1 es \'e9\loch\f1 \hich\f1 taient, eu \'e9\loch\f1 \hich\f1 gard aux engagements pris par les op\'e9\loch\f1 \hich\f1 rateurs int\'e9\loch\f1 \hich\f1 ress\'e9\loch\f1 \hich\f1 s pour en att\'e9\loch\f1 \hich\f1 
nuer ou en compenser les effets, de nature \'e0\loch\f1  compromettre l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 imp\'e9\loch\f1 ratif fondamental de pluralisme et l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 int\'e9\loch\f1 \hich\f1 r\'ea\loch\f1 t du public ; qu
\hich\f1 \rquote \loch\f1 il ne ressort pas davantage des \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 p\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 i\'e8\loch\f1 \hich\f1 ces du dossier que le Conseil sup\'e9\loch\f1 rieur de l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 
audiovisuel se serait senti li\'e9\loch\f1  par l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 analyse \'e0\loch\f1  laquelle l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 Autorit\'e9\loch\f1 \hich\f1  de la concurrence a proc\'e9\loch\f1 \hich\f1 d\'e9\loch\f1 \hich\f1 
 dans sa d\'e9\loch\f1 cision du 23 juillet 2012 ; 
\par \~
\par \~
\par \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 8. Consid\'e9\loch\f1 \hich\f1 rant, en deuxi\'e8\loch\f1 \hich\f1 me lieu, que, si le Conseil sup\'e9\loch\f1 rieur de l\hich\f1 \rquote \loch\f1 au\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 diovisuel a sp\'e9
\loch\f1 \hich\f1 cifiquement relev\'e9\loch\f1  que l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 op\'e9\loch\f1 \hich\f1 ration litigieuse \'e9\loch\f1 \hich\f1 tait susceptible de conduire \'e0\loch\f1 \hich\f1  une am\'e9\loch\f1 \hich\f1 
lioration de la programmation des cha\'ee\loch\f1 \hich\f1 nes acquises, il ne ressort pas des pi\'e8\loch\f1 \hich\f1 ces du dossier, contrairement \'e0\loch\f1 \hich\f1  ce que soutient la soci\'e9\loch\f1 \hich\f1 t\'e9\loch\f1  M6, qu\hich\f1 \rquote 
\loch\f1 il se serait\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1  \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 fond\'e9\loch\f1 \hich\f1  sur ce seul crit\'e8\loch\f1 re et n\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 aurait pas tenu compte, dans son appr\'e9\loch\f1 ciation de l
\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 int\'e9\loch\f1 \hich\f1 r\'ea\loch\f1 \hich\f1 t du public, des imp\'e9\loch\f1 ratifs prioritaires que sont la sauvegarde du pluralisme des courants d\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 
expression, la diversification des op\'e9\loch\f1 \hich\f1 rateurs et la n\'e9\loch\f1 \hich\f1 cessit\'e9\loch\f1  d\hich\f1 \rquote \'e9\loch\f1 viter les\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1  \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 
abus de position dominante et les pratiques entravant le libre exercice de la concurrence ; 
\par \~
\par \~
\par \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 9. Consid\'e9\loch\f1 \hich\f1 rant, en troisi\'e8\loch\f1 me lieu, qu\hich\f1 \rquote \'e0\loch\f1 \hich\f1  la date de la d\'e9\loch\f1 \hich\f1 cision attaqu\'e9\loch\f1 \hich\f1 e, la cha\'ee\loch\f1 \hich\f1 
ne TPS Star ne b\'e9\loch\f1 \hich\f1 n\'e9\loch\f1 ficiait plus d\hich\f1 \rquote \loch\f1 une autorisation d\hich\f1 \rquote \loch\f1 utiliser une ressource rad\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 io\'e9\loch\f1 lectrique en vue de l\hich\f1 \rquote 
\loch\f1 exploitation d\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 un service de t\'e9\loch\f1 \hich\f1 l\'e9\loch\f1 \hich\f1 vision, celle-ci ayant \'e9\loch\f1 \hich\f1 t\'e9\loch\f1 \hich\f1  abrog\'e9\loch\f1 \hich\f1 e par une d\'e9\loch\f1 \hich\f1 
cision du Conseil sup\'e9\loch\f1 rieur de l\hich\f1 \rquote \loch\f1 audiovisuel du 12 avril 2012 ; qu\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 ainsi, contrairement \'e0\loch\f1  ce que soutient M6, l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 op\'e9\loch\f1 \hich\f1 
ration soumise \'e0\loch\f1  l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 agr\'e9\loch\f1 ment du Consei\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 l\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1  sup\'e9\loch\f1 rieur de l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 audiovisuel ne pouvait 
\'ea\loch\f1 \hich\f1 tre analys\'e9\loch\f1 e comme le passage d\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 un service de t\'e9\loch\f1 \hich\f1 l\'e9\loch\f1 \hich\f1 vision payante \'e0\loch\f1 \hich\f1  un service de t\'e9\loch\f1 \hich\f1 l\'e9\loch\f1 
\hich\f1 vision gratuite ; que, contrairement \'e0\loch\f1 \hich\f1  ce que soutient M6, le Conseil sup\'e9\loch\f1 rieur de l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 audiovisuel, \'e0\loch\f1  qui il appartenait, ainsi qu\hich\f1 \rquote \loch\f1 i
\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 l\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1  a \'e9\loch\f1 \hich\f1 t\'e9\loch\f1 \hich\f1  dit pr\'e9\loch\f1 \hich\f1 c\'e9\loch\f1 \hich\f1 demment, de tenir compte des circonstances de fait \'e0\loch\f1 \hich\f1  la date o
\'f9\loch\f1 \hich\f1  il se pronon\'e7\loch\f1 ait, n\hich\f1 \rquote \loch\f1 a pas commis d\hich\f1 \rquote \loch\f1 erreur de droit en n\hich\f1 \rquote \loch\f1 examinant pas les effets de la cessation de diffusion du service de TPS Star sur l
\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 imp\'e9\loch\f1 ratif fondamental de pluralisme \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 e\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 t l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 int\'e9\loch\f1 \hich\f1 r\'ea\loch\f1 
t du public et en tenant uniquement compte, dans son examen des effets de l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 op\'e9\loch\f1 \hich\f1 ration soumise \'e0\loch\f1 \hich\f1  son agr\'e9\loch\f1 ment, de la circonstance que le service de TPS Star n\hich\f1 
\rquote \'e9\loch\f1 \hich\f1 tait plus diffus\'e9\loch\f1  ;
\par \~
\par \~
\par \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 En ce qui concerne l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 appr\'e9\loch\f1 \hich\f1 ciation par le Conseil sup\'e9\loch\f1 rieur de l\loch\af1\dbch\af31505\hich\f1 \rquote \loch\f1 audiovisuel des incidences de l\hich\f1 
\rquote \loch\f1 \hich\f1 op\'e9\loch\f1 \hich\f1 ration sur les autorisations d\'e9\loch\f1 \hich\f1 tenues par les cha\'ee\loch\f1 nes Direct 8 et Direct Star :
\par \~
\par \~
\par \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 S\hich\f1 \rquote \loch\f1 agissant de l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 appr\'e9\loch\f1 \hich\f1 ciation port\'e9\loch\f1 e sur les effets de l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 op\'e9\loch\f1 \hich\f1 
ration sur la diversification des op\'e9\loch\f1 rateurs :
\par \~
\par \~
\par \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 10. Consid\'e9\loch\f1 rant qu\hich\f1 \rquote \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 il ressort des pi\'e8\loch\f1 ces du dossier qu\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 en juin 2003, lorsque les cha\'ee\loch\f1 
\hich\f1 nes Virgin 17 et Direct 8 se sont vu attribuer leurs autorisations, \'e9\loch\f1 \hich\f1 taient pr\'e9\loch\f1 \hich\f1 sentes sur la t\'e9\loch\f1 \hich\f1 l\'e9\loch\f1 \hich\f1 vision num\'e9\loch\f1 \hich\f1 
rique terrestre gratuite, outre les cha\'ee\loch\f1 \hich\f1 nes du secteur public et les cha\'ee\loch\f1 nes priv\loch\af1\dbch\af31505\hich\f1 \'e9\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 es \'93\loch\f1 \hich\f1  historiques \'93\loch\f1 \hich\f1 
, cinq autres cha\'ee\loch\f1 \hich\f1 nes, dont quatre \'e9\loch\f1 \hich\f1 taient d\'e9\loch\f1 \hich\f1 tenues par de nouveaux op\'e9\loch\f1 rateurs ; qu\hich\f1 \rquote \'e0\loch\f1  la suite de l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 op\'e9\loch\f1 
\hich\f1 ration litigieuse, laquelle est post\'e9\loch\f1 \hich\f1 rieure \'e0\loch\f1 \hich\f1  la s\'e9\loch\f1 \hich\f1 lection, par le Conseil sup\'e9\loch\f1 rieur de l\hich\f1 \rquote \loch\f1 audiovisuel, en mars 2012, de six nouvelles 
\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 c\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 ha\'ee\loch\f1 \hich\f1 nes priv\'e9\loch\f1 \hich\f1 es gratuites pour une diffusion hertzienne terrestre num\'e9\loch\f1 \hich\f1 rique nationale, sont pr\'e9\loch\f1 \hich\f1 
sentes, outre les cha\'ee\loch\f1 \hich\f1 nes publiques et priv\'e9\loch\f1 \hich\f1 es historiques, quinze autres cha\'ee\loch\f1 \hich\f1 nes, dont huit d\'e9\loch\f1 \hich\f1 tenues par des op\'e9\loch\f1 \hich\f1 
rateurs historiques et sept par des op\'e9\loch\f1 \hich\f1 rateurs \'93\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1  \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 ind\'e9\loch\f1 \hich\f1 pendants \'93\loch\f1  ; qu\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 ainsi, eu \'e9\loch\f1 
gard au renforcement, d\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 une part, des autres op\'e9\loch\f1 rateurs historiques que Canal+, d\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 autre part, des op\'e9\loch\f1 \hich\f1 rateurs ind\'e9\loch\f1 \hich\f1 
pendants, le Conseil sup\'e9\loch\f1 rieur de l\hich\f1 \rquote \loch\f1 audiovisuel a pu estimer, sans erreur d\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 appr\'e9\loch\f1 ciation, que l\hich\f1 \rquote \loch\f1 acquisition par\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1  
\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 le groupe Canal Plus d\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 une cha\'ee\loch\f1 \hich\f1 ne g\'e9\loch\f1 \hich\f1 n\'e9\loch\f1 raliste gratuite et d\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 une cha\'ee\loch\f1 \hich\f1 
ne musicale gratuite de la t\'e9\loch\f1 \hich\f1 l\'e9\loch\f1 \hich\f1 vision num\'e9\loch\f1 rique terrestre ne compromettait pas le maintien, dans ce secteur, d\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 une diversit\'e9\loch\f1 \hich\f1  suffisante des op\'e9
\loch\f1 rateurs ;
\par \~
\par \~
\par \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 S\hich\f1 \rquote \loch\f1 agissant de l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 appr\'e9\loch\f1 ciation po\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 rt\'e9\loch\f1 \hich\f1 e sur les engagements relatifs \'e0\loch\f1 
 la diffusion et la production :
\par \~
\par \~
\par \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 11. Consid\'e9\loch\f1 rant, en premier lieu, qu\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 il ressort des pi\'e8\loch\f1 \hich\f1 ces du dossier que la convention relative au service Direct 8 imposait \'e0\loch\f1 \hich\f1 
 celui-ci, ant\'e9\loch\f1 \hich\f1 rieurement \'e0\loch\f1  l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 op\'e9\loch\f1 ration litigieuse, de di\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 ffuser en moyenne sept heures journali\'e8\loch\f1 \hich\f1 
res de programmes in\'e9\loch\f1 \hich\f1 dits en clair ; que le service Direct 8 pouvait donc satisfaire \'e0\loch\f1 \hich\f1  cette obligation en diffusant, au titre des sept heures journali\'e8\loch\f1 \hich\f1 res de programmes in\'e9\loch\f1 
\hich\f1 dits, des programmes ayant d\'e9\loch\f1 \hich\f1 j\'e0\loch\f1  fait l\hich\f1 \rquote \loch\f1 obje\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 t\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1  d\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 une diffusion par un service de t\'e9
\loch\f1 \hich\f1 l\'e9\loch\f1 \hich\f1 vision payante ; que les modifications agr\'e9\'e9\loch\f1 \hich\f1 es par la d\'e9\loch\f1 \hich\f1 lib\'e9\loch\f1 \hich\f1 ration attaqu\'e9\loch\f1 e n\hich\f1 \rquote \loch\f1 
ont ni pour objet, ni pour effet de remettre en cause une telle obligation ; qu\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 afin de limiter la reprise de programmes diffus\'e9\loch\f1 s sur ses \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 p\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 
\hich\f1 ropres cha\'ee\loch\f1 \hich\f1 nes de t\'e9\loch\f1 \hich\f1 l\'e9\loch\f1 \hich\f1 vision payante, la soci\'e9\loch\f1 \hich\f1 t\'e9\loch\f1  Groupe Canal Plus s\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 est engag\'e9\loch\f1 e, par l\hich\f1 \rquote 
\loch\f1 \hich\f1 engagement 1.1 concernant Direct 8, \'e0\loch\f1 \hich\f1  diffuser un volume annuel de 730 heures de programmes in\'e9\loch\f1 \hich\f1 dits en t\'e9\loch\f1 \hich\f1 l\'e9\loch\f1 vision gratuite et payante ; qu\hich\f1 \rquote 
\loch\f1 \hich\f1 ainsi, contrairement \'e0\loch\f1  ce qu\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 e\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1  soutient la soci\'e9\loch\f1 \hich\f1 t\'e9\loch\f1 \hich\f1  requ\'e9\loch\f1 rante, l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 op
\'e9\loch\f1 \hich\f1 ration agr\'e9\'e9\loch\f1 e n\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 est, compte tenu de cet engagement, pas de nature \'e0\loch\f1 \hich\f1  conduire \'e0\loch\f1 \hich\f1  une alt\'e9\loch\f1 \hich\f1 
ration de la diffusion de programmes in\'e9\loch\f1 \hich\f1 dits par la cha\'ee\loch\f1 ne Direct 8 ;
\par \~
\par \~
\par \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 12. Consid\'e9\loch\f1 \hich\f1 rant, en deuxi\'e8\loch\f1 me lieu, qu\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 eu \'e9\loch\f1 gard aux engage\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 ments pris devant lui et au co\'fb
\loch\f1 \hich\f1 t et au contenu pr\'e9\loch\f1 \hich\f1 visibles de la grille de la nouvelle cha\'ee\loch\f1 \hich\f1 ne D8, le Conseil sup\'e9\loch\f1 rieur de l\hich\f1 \rquote \loch\f1 audiovisuel n\hich\f1 \rquote \loch\f1 a pas commis d\hich\f1 
\rquote \loch\f1 erreur d\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 appr\'e9\loch\f1 ciation en estimant que l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 op\'e9\loch\f1 \hich\f1 ration litigieuse \'e9\loch\f1 \hich\f1 tait susceptible de conduire \'e0\loch\f1  un enrich
\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 i\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 ssement global de l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 offre de services de t\'e9\loch\f1 \hich\f1 l\'e9\loch\f1 \hich\f1 vision gratuite ; que la seule circonstance que la nouvelle cha\'ee
\loch\f1 \hich\f1 ne ait diffus\'e9\loch\f1 \hich\f1  des contenus qui avaient \'e9\loch\f1 \hich\f1 t\'e9\loch\f1 \hich\f1  pr\'e9\loch\f1 \hich\f1 c\'e9\loch\f1 \hich\f1 demment diffus\'e9\loch\f1 s sur d\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 autres cha\'ee
\loch\f1 \hich\f1 nes, laquelle est post\'e9\loch\f1 \hich\f1 rieure \'e0\loch\f1 \hich\f1  la d\'e9\loch\f1 \hich\f1 cision attaqu\'e9\loch\f1 e, n\hich\f1 \rquote \loch\f1 est pas\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1  \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 
de nature \'e0\loch\f1 \hich\f1  remettre en cause cette appr\'e9\loch\f1 ciation ;
\par \~
\par \~
\par \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 13. Consid\'e9\loch\f1 \hich\f1 rant, en troisi\'e8\loch\f1 me lieu, que, selon l\hich\f1 \rquote \loch\f1 engagement 1.1 concernant Direct Star, l\hich\f1 \rquote \'e9\loch\f1 \hich\f1 diteur devra \'93\loch\f1 
\hich\f1  conduire une politique favorable \'e0\loch\f1 \hich\f1  la diversit\'e9\loch\f1 \hich\f1  des producteurs musicaux (d\'e9\loch\f1 claration annuelle \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 de la part des titres \'e9\loch\f1 \hich\f1 dit\'e9
\loch\f1 \hich\f1 s ou produits par des soci\'e9\loch\f1 \hich\f1 t\'e9\loch\f1 \hich\f1 s contr\'f4\loch\f1 \hich\f1 l\'e9\loch\f1 \hich\f1 es par son actionnaire principal ou la soci\'e9\loch\f1 \hich\f1 t\'e9\loch\f1 \hich\f1  qui le contr\'f4\loch\f1 
\hich\f1 le) \'93\loch\f1 \hich\f1  ; que cet engagement impose \'e0\loch\f1  l\hich\f1 \rquote \'e9\loch\f1 \hich\f1 diteur de mener une politique favorable \'e0\loch\f1 \hich\f1  la diversit\'e9\loch\f1 \hich\f1  des producteurs musicaux et pr\'e9
\loch\f1 voit\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1  \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 obligation de tenir une d\'e9\loch\f1 \hich\f1 claration annuelle afin que son effectivit\'e9\loch\f1 \hich\f1  puisse \'ea\loch\f1 \hich\f1 
tre contr\'f4\loch\f1 \hich\f1 l\'e9\loch\f1 e ; qu\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 ainsi, contrairement \'e0\loch\f1 \hich\f1  ce que soutient la soci\'e9\loch\f1 \hich\f1 t\'e9\loch\f1  M6, l\hich\f1 \rquote \loch\f1 obligation qu\hich\f1 \rquote 
\loch\f1 \hich\f1 il \'e9\loch\f1 \hich\f1 dicte ne se r\'e9\loch\f1 \hich\f1 duit pas \'e0\loch\f1 \hich\f1  la souscription de la d\'e9\loch\f1 claration annuelle qu\hich\f1 \rquote \loch\f1 il mentionn\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 e
\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1  ; 
\par \~
\par \~
\par \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 14. Consid\'e9\loch\f1 \hich\f1 rant, en quatri\'e8\loch\f1 me lieu, qu\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 il r\'e9\loch\f1 sulte des articles 3-1 et 34-4 de la loi du 30 septembre 1986 qu\hich\f1 \rquote \loch\f1 
\hich\f1 un distributeur de services ne peut l\'e9\loch\f1 \hich\f1 galement adopter des pratiques discriminatoires en mati\'e8\loch\f1 \hich\f1 re de num\'e9\loch\f1 rotation afin de favoriser certains\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 
 services de t\'e9\loch\f1 \hich\f1 l\'e9\loch\f1 \hich\f1 vision ne faisant pas appel \'e0\loch\f1 \hich\f1  r\'e9\loch\f1 \hich\f1 mun\'e9\loch\f1 \hich\f1 ration de la part des usagers ; que, par suite, la soci\'e9\loch\f1 \hich\f1 t\'e9\loch\f1  M6 n
\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 est pas fond\'e9\loch\f1 \hich\f1 e \'e0\loch\f1 \hich\f1  soutenir que le Conseil sup\'e9\loch\f1 rieur de l\hich\f1 \rquote \loch\f1 audiovisuel aurait commis une erreur d\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 appr\'e9
\loch\f1 ciation en n\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 exigeant pas de la soci\'e9\loch\f1 t\loch\af1\dbch\af31505\hich\f1 \'e9\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1  Groupe Canal Plus qu\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 elle formule un engagement visant \'e0
\loch\f1 \hich\f1  pr\'e9\loch\f1 venir l\hich\f1 \rquote \loch\f1 adoption d\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 une telle pratique au b\'e9\loch\f1 \hich\f1 n\'e9\loch\f1 \hich\f1 fice des deux cha\'ee\loch\f1 nes acquises ;
\par \~
\par \~
\par \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 15. Consid\'e9\loch\f1 \hich\f1 rant, en cinqui\'e8\loch\f1 \hich\f1 me lieu, que les circonstances, \'e0\loch\f1 \hich\f1  les supposer \'e9\loch\f1 tablies, que certains engagements n\hich\f1 \rquote \loch\f1 em
\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 portent que des contraintes limit\'e9\loch\f1 \hich\f1 es pour la soci\'e9\loch\f1 \hich\f1 t\'e9\loch\f1  Groupe Canal Plus et qu\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 ils correspondent \'e0\loch\f1 \hich\f1  la ligne 
\'e9\loch\f1 \hich\f1 ditoriale de la cha\'ee\loch\f1 \hich\f1 ne Direct 8 sont sans incidence sur la l\'e9\loch\f1 \hich\f1 galit\'e9\loch\f1 \hich\f1  de la d\'e9\loch\f1 \hich\f1 cision attaqu\'e9\loch\f1 e ; qu\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 
il en va de m\'ea\loch\f1 me de la circonstance que certains en\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 g\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 agements sont identiques aux obligations figurant dans la convention conclue entre le Conseil sup\'e9\loch\f1 rieur de l
\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 audiovisuel et la soci\'e9\loch\f1 \hich\f1 t\'e9\loch\f1 \hich\f1  Direct 8 concernant le service de t\'e9\loch\f1 \hich\f1 l\'e9\loch\f1 \hich\f1 vision Direct 8 et de celle que certains engagements correspondent \'e0
\loch\f1  des engagemen\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 t\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 s s\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 imposant \'e0\loch\f1 \hich\f1  toutes les cha\'ee\loch\f1 nes ; qu\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 est \'e9\loch\f1 \hich\f1 
galement sans incidence sur la l\'e9\loch\f1 \hich\f1 galit\'e9\loch\f1 \hich\f1  de la d\'e9\loch\f1 \hich\f1 cision attaqu\'e9\loch\f1 \hich\f1 e la circonstance, \'e0\loch\f1 \hich\f1  la supposer \'e9\loch\f1 \hich\f1 tablie, que le Conseil sup\'e9
\loch\f1 rieur de l\hich\f1 \rquote \loch\f1 audiovisuel n\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 aurait pas sanctionn\'e9\loch\f1 \hich\f1  des manquements de la soci\'e9\loch\f1 \hich\f1 t\'e9\loch\f1  titulaire d\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 e
\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1  l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 autorisation aux obligations fix\'e9\loch\f1 es dans la convention relative au service Direct 8 ;
\par \~
\par \~
\par \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 16. Consid\'e9\loch\f1 \hich\f1 rant, en sixi\'e8\loch\f1 \hich\f1 me lieu, que si la soci\'e9\loch\f1 \hich\f1 t\'e9\loch\f1 \hich\f1  M6 soutient que les engagements relatifs au financement de la cr\'e9\loch\f1 
\hich\f1 ation cin\'e9\loch\f1 matographique et audiovisuelle sont \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 insuffisants, elle n\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 apporte aucun \'e9\loch\f1 \hich\f1 l\'e9\loch\f1 \hich\f1 ment de nature \'e0\loch\f1 \hich\f1  d\'e9
\loch\f1 montrer en quoi l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 imp\'e9\loch\f1 ratif de pluralisme des courants d\hich\f1 \rquote \loch\f1 expression socioculturels et l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 int\'e9\loch\f1 \hich\f1 r\'ea\loch\f1 \hich\f1 
t du public exigeaient que la soci\'e9\loch\f1 \hich\f1 t\'e9\loch\f1  Groupe Canal Plus s\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 engage\'e2\loch\f1 \hich\f1 t \'e0\loch\f1 \hich\f1  investir davantage dans cette cr\'e9\loch\f1 at
\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 i\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 on ; qu\hich\f1 \rquote \loch\f1 elle n\hich\f1 \rquote \loch\f1 apporte pas davantage d\hich\f1 \rquote \'e9\loch\f1 \hich\f1 l\'e9\loch\f1 \hich\f1 ments de nature \'e0\loch\f1 \hich\f1  d
\'e9\loch\f1 montrer que l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 imp\'e9\loch\f1 ratif fondamental de pluralisme et l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 int\'e9\loch\f1 \hich\f1 r\'ea\loch\f1 t du public exigeaient, d\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 
une part, en mati\'e8\loch\f1 \hich\f1 re de promotion de la culture et des nouveaux talents, des obligations de diffusion sup\'e9\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 r\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 ieures \'e0\loch\f1 \hich\f1 
 celles figurant aux engagements 1.2.1 \'e0\loch\f1  1.2.3 concernant Direct 8, d\hich\f1 \rquote \loch\f1 autre part, qu\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 un d\'e9\loch\f1 \hich\f1 lai sup\'e9\loch\f1 \hich\f1 rieur \'e0\loch\f1 \hich\f1  18 mois f\'fb
\loch\f1 \hich\f1 t impos\'e9\loch\f1 \hich\f1  entre la premi\'e8\loch\f1 \hich\f1 re diffusion sur Canal+ et la diffusion sur Direct 8 de s\'e9\loch\f1 \hich\f1 ries fran\'e7\loch\f1 \hich\f1 aises in\'e9\loch\f1 \hich\f1 dites en t\'e9\loch\f1 
\hich\f1 l\'e9\loch\f1 vision gratuite ;
\par \~
\par \~
\par \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 17. Consid\'e9\loch\f1 \hich\f1 rant, en septi\'e8\loch\f1 \hich\f1 me lieu, que la soci\'e9\loch\f1 \hich\f1 t\'e9\loch\f1  M6 n\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 apporte aucun \'e9\loch\f1 \hich\f1 l\'e9\loch\f1 
\hich\f1 ment de nature \'e0\loch\f1 \hich\f1  d\'e9\loch\f1 montrer que le respect de l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 imp\'e9\loch\f1 ratif fondamental de pluralisme et l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 int\'e9\loch\f1 \hich\f1 r\'ea\loch\f1 
\hich\f1 t du public exigeaient, en mati\'e8\loch\f1 \hich\f1 re de diffusion de comp\'e9\loch\f1 titions sportives, un engageme\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 nt de diversification des disciplines sportives retransmises plus contraignant que l\hich\f1 
\rquote \loch\f1 \hich\f1 engagement 1.5 concernant Direct 8 ; que, si elle soutient que cet engagement, qui impose \'e0\loch\f1 \hich\f1  la soci\'e9\loch\f1 \hich\f1 t\'e9\loch\f1 \hich\f1  \'e9\loch\f1 
ditrice de diversifier les disciplines sportives retransmises au-d\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 e\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 l\'e0\loch\f1  d\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 un volume horaire annuel de 75 heures de retransmissions de comp
\'e9\loch\f1 \hich\f1 titions masculines de football, rugby, tennis et cyclisme constitue une obligation contract\'e9\loch\f1 \hich\f1 e sous une condition potestative, qui doit \'ea\loch\f1 \hich\f1 tre regard\'e9\loch\f1 e comme nulle en vertu de l
\hich\f1 \rquote \loch\f1 article 11\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 7\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 4 du code civil, l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 engagement annex\'e9\loch\f1 \hich\f1  \'e0\loch\f1 \hich\f1  une d\'e9\loch\f1 cision d\hich\f1 
\rquote \loch\f1 \hich\f1 agr\'e9\loch\f1 ment prise sur le fondement de l\hich\f1 \rquote \loch\f1 article 42-3 de la loi du 30 septembre 1986 n\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 a, en tout \'e9\loch\f1 \hich\f1 tat de cause, pas le caract\'e8\loch\f1 
re d\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 une convention de droit priv\'e9\loch\f1  ; 
\par \~
\par \~
\par \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 18. Consid\'e9\loch\f1 \hich\f1 rant, en huiti\'e8\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 me lieu, que la circonstance que les obligations de Direct Star en mati\'e8\loch\f1 \hich\f1 
re de temps annuel de diffusion de vid\'e9\loch\f1 \hich\f1 o-musiques aient \'e9\loch\f1 \hich\f1 t\'e9\loch\f1 \hich\f1  r\'e9\loch\f1 \hich\f1 duites ne r\'e9\loch\f1 sulte ni de l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 op\'e9\loch\f1 \hich\f1 ration agr
\'e9\'e9\loch\f1 \hich\f1 e ni des engagements pris devant le Conseil sup\'e9\loch\f1 rieur de l\hich\f1 \rquote \loch\f1 audiovisuel dans le c\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 a\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 dre de la proc\'e9\loch\f1 dure d
\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 agr\'e9\loch\f1 ment ; qu\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 elle est, par suite, sans incidence sur la l\'e9\loch\f1 \hich\f1 galit\'e9\loch\f1 \hich\f1  de la d\'e9\loch\f1 \hich\f1 cision attaqu\'e9\loch\f1 e ;
\par \~
\par \~
\par \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 S\hich\f1 \rquote \loch\f1 agissant de l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 appr\'e9\loch\f1 \hich\f1 ciation port\'e9\loch\f1 e sur les effets de l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 op\'e9\loch\f1 \hich\f1 
ration sur le jeu normal de la concurrence et le caract\'e8\loch\f1 \hich\f1 re \'e9\loch\f1 \hich\f1 quilibr\'e9\loch\f1  de l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 acc\'e8\loch\f1 s\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1  aux march\'e9\loch\f1 \hich\f1 
s de droits et \'e0\loch\f1  la ressource publicitaire :
\par \~
\par \~
\par \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 Quant \'e0\loch\f1  l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 acc\'e8\loch\f1 \hich\f1 s au march\'e9\loch\f1 \hich\f1  des droits de diffusion en clair de films fran\'e7\loch\f1 \hich\f1 ais r\'e9\loch\f1 cents :
\par \~
\par \~
\par \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 19. Consid\'e9\loch\f1 \hich\f1 rant que, pour garantir un acc\'e8\loch\f1 \hich\f1 s \'e9\loch\f1 \hich\f1 quilibr\'e9\loch\f1 \hich\f1  au march\'e9\loch\f1  des droits de diffusion en clair de films
\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1  fran\'e7\loch\f1 \hich\f1 ais r\'e9\loch\f1 \hich\f1 cents, les parties se sont engag\'e9\loch\f1 es, en vertu de l\hich\f1 \rquote \loch\f1 engagement 2.1.2 concernant Direct 8 et de l\hich\f1 \rquote \loch\f1 
\hich\f1 engagement 2.1 concernant Direct Star, \'e0\loch\f1 \hich\f1  ne pas acqu\'e9\loch\f1 rir, au cours d\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 une m\'ea\loch\f1 \hich\f1 me ann\'e9\loch\f1 \hich\f1 e civile, les droits de diffusion en t\'e9\loch\f1 
\hich\f1 l\'e9\loch\f1 vision payante et en cla\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 i\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 r d\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 un m\'ea\loch\f1 \hich\f1 me film fran\'e7\loch\f1 \hich\f1 ais r\'e9\loch\f1 \hich\f1 cent in\'e9\loch\f1 
dit en clair pour plus de vingt films, dont au maximum deux films d\hich\f1 \rquote \loch\f1 un devis de plus de quinze millions d\hich\f1 \rquote \loch\f1 euros, trois films d\hich\f1 \rquote \loch\f1 un devis compris entre dix et quinze millions d
\hich\f1 \rquote \loch\f1 euros et cinq films d\hich\f1 \rquote \loch\f1 un devis compris entre\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1  \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 sept et dix millions d\hich\f1 \rquote \loch\f1 euros ;
\par \~
\par \~
\par \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 20. Consid\'e9\loch\f1 \hich\f1 rant, en premier lieu, que la seule circonstance que les plafonds fix\'e9\loch\f1 \hich\f1 s par cet engagement permettent \'e0\loch\f1 \hich\f1  la soci\'e9\loch\f1 \hich\f1 t\'e9
\loch\f1 \hich\f1  Groupe Canal Plus de faire jouer un effet de levier pouvant faire b\'e9\loch\f1 \hich\f1 n\'e9\loch\f1 \hich\f1 ficier les deux cha\'ee\loch\f1 nes a\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 cquises d\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 
un approvisionnement en films comparable \'e0\loch\f1 \hich\f1  celui de ses principaux concurrents sur le march\'e9\loch\f1 \hich\f1  de la t\'e9\loch\f1 \hich\f1 l\'e9\loch\f1 vision gratuite est sans incidence sur l\hich\f1 \rquote \'e9\loch\f1 
quilibre dans l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 acc\'e8\loch\f1 \hich\f1 s au march\'e9\loch\f1  que les engagements permettent d\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 assurer, d\'e8\loch\f1 s lors qu\hich\f1 \rquote \loch\f1 elle est sans 
\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 i\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 nfluence sur la capacit\'e9\loch\f1 \hich\f1  des cha\'ee\loch\f1 \hich\f1 nes concurrentes \'e0\loch\f1  s\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 
approvisionner en contenus attractifs leur permettant de r\'e9\loch\f1 aliser des offres concurrentielles ; qu\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 il en va de m\'ea\loch\f1 \hich\f1 me de la circonstance que les plafonds fix\'e9\loch\f1 s par l\hich\f1 
\rquote \loch\f1 \hich\f1 engagement permettent \'e0\loch\f1 \hich\f1  la soci\'e9\loch\f1 \hich\f1 t\'e9\loch\f1  Gr\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 o\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 upe Canal Plus d\hich\f1 \rquote \loch\f1 assurer l\hich\f1 \rquote 
\loch\f1 \hich\f1 int\'e9\loch\f1 \hich\f1 gralit\'e9\loch\f1 \hich\f1  du remplissage annuel en films fran\'e7\loch\f1 \hich\f1 ais r\'e9\loch\f1 \hich\f1 cents des grilles des deux cha\'ee\loch\f1 nes acquises ;
\par \~
\par \~
\par \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 21. Consid\'e9\loch\f1 \hich\f1 rant, en deuxi\'e8\loch\f1 me lieu, qu\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 il ressort des pi\'e8\loch\f1 ces du dossier qu\hich\f1 \rquote \loch\f1 en raison de l\hich\f1 \rquote 
\loch\f1 engagement 2.1.2 concernant Direct 8\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1  et de l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 engagement 2.1 concernant Direct Star, la soci\'e9\loch\f1 \hich\f1 t\'e9\loch\f1 
 Groupe Canal Plus ne pourra faire jouer un effet de levier que sur moins de 20 % des films d\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 un devis sup\'e9\loch\f1 \hich\f1 rieur \'e0\loch\f1  quinze millions d\hich\f1 \rquote \loch\f1 
euros, moins de 20 % des films d\hich\f1 \rquote \loch\f1 un devis compris entre dix et q\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 u\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 inze millions d\hich\f1 \rquote \loch\f1 euros et moins de 22 % des films d\hich\f1 \rquote \loch\f1 
un devis compris entre sept et dix millions d\hich\f1 \rquote \loch\f1 euros ; qu\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 ainsi ces engagements garantissent que les cha\'ee\loch\f1 \hich\f1 nes concurrentes auront suffisamment acc\'e8\loch\f1 \hich\f1 
s aux films fran\'e7\loch\f1 \hich\f1 ais r\'e9\loch\f1 cents les plus attractifs leur perme\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 t\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 tant de r\'e9\loch\f1 aliser une offre concurrentielle ;
\par \~
\par \~
\par \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 22. Consid\'e9\loch\f1 \hich\f1 rant, en troisi\'e8\loch\f1 \hich\f1 me lieu, que d\'e8\loch\f1 \hich\f1 s lors que toute acquisition cumul\'e9\loch\f1 \hich\f1 e des droits de diffusion en t\'e9\loch\f1 \hich\f1 l
\'e9\loch\f1 vision payante et des droits de diffusion en clair d\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 un m\'ea\loch\f1 \hich\f1 me film est interdite au-del\'e0\loch\f1  des quota\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 s fix\'e9\loch\f1 s par l\hich\f1 
\rquote \loch\f1 engagement 2.1.2 concernant Direct 8 et l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 engagement 2.1 concernant Direct Star, la soci\'e9\loch\f1 \hich\f1 t\'e9\loch\f1 \hich\f1  Groupe Canal Plus ne pourra pas, au-del\'e0\loch\f1 \hich\f1 
 de ces quotas, subordonner son achat des droits de diffusion en t\'e9\loch\f1 \hich\f1 l\'e9\loch\f1 \hich\f1 vision payante \'e0\loch\f1  l\hich\f1 \rquote \loch\f1 obtention des droits \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 d\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 
e diffusion en clair ; que, par suite, aucun effet de levier n\hich\f1 \rquote \loch\f1 est susceptible d\hich\f1 \rquote \'ea\loch\f1 \hich\f1 tre mis en oeuvre au-del\'e0\loch\f1  de la limite des quotas, laquelle permet, ainsi qu\hich\f1 \rquote 
\loch\f1 \hich\f1 il a \'e9\loch\f1 \hich\f1 t\'e9\loch\f1 \hich\f1  dit pr\'e9\loch\f1 \hich\f1 c\'e9\loch\f1 \hich\f1 demment, de garantir que les cha\'ee\loch\f1 \hich\f1 nes concurrentes auront suffisamment acc\'e8\loch\f1 s au
\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 x\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1  films fran\'e7\loch\f1 \hich\f1 ais r\'e9\loch\f1 \hich\f1 cents les plus attractifs ; que, d\'e8\loch\f1 \hich\f1 
s lors, la seule circonstance que ces engagements ne soient pas doubl\'e9\loch\f1 s d\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 une s\'e9\loch\f1 paration des centrales d\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 achat selon que sont acquis des droits de diffusion en t
\'e9\loch\f1 \hich\f1 l\'e9\loch\f1 vision payante ou des droits de diffus\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 i\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 on en clair n\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 est pas de nature \'e0\loch\f1 \hich\f1  d\'e9\loch\f1 montrer qu
\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 ils ne permettraient pas de pr\'e9\loch\f1 \hich\f1 server un acc\'e8\loch\f1 \hich\f1 s \'e9\loch\f1 \hich\f1 quilibr\'e9\loch\f1 \hich\f1  de tous les op\'e9\loch\f1 \hich\f1 rateurs au march\'e9\loch\f1  ;
\par \~
\par \~
\par \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 23. Consid\'e9\loch\f1 \hich\f1 rant, en quatri\'e8\loch\f1 me lieu, qu\hich\f1 \rquote \loch\f1 ainsi qu\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 il a \'e9\loch\f1 \hich\f1 t\'e9\loch\f1 \hich\f1  dit au point pr\'e9
\loch\f1 \hich\f1 c\'e9\loch\f1 \hich\f1 dent, la soci\'e9\loch\f1 \hich\f1 t\'e9\loch\f1  Groupe Canal Plus ne \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 pourra pas, au-del\'e0\loch\f1 \hich\f1  des quotas fix\'e9\loch\f1 s par l\hich\f1 \rquote \loch\f1 
engagement 2.1.2 concernant Direct 8 et l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 engagement 2.1 concernant Direct Star, subordonner son achat des droits de diffusion en t\'e9\loch\f1 \hich\f1 l\'e9\loch\f1 \hich\f1 vision payante \'e0\loch\f1  l\hich\f1 
\rquote \loch\f1 obtention des droits de diffusion en clair ; que, par suite,\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1  et contrairement \'e0\loch\f1 \hich\f1  ce que soutient la soci\'e9\loch\f1 \hich\f1 t\'e9\loch\f1 \hich\f1  requ\'e9\loch\f1 \hich\f1 
rante, il ne ressort pas des pi\'e8\loch\f1 \hich\f1 ces du dossier que la soci\'e9\loch\f1 \hich\f1 t\'e9\loch\f1 \hich\f1  Groupe Canal Plus aurait la capacit\'e9\loch\f1 \hich\f1 , au-del\'e0\loch\f1  des quotas, d\hich\f1 \rquote \loch\f1 
imposer aux producteurs une forme de couplage de l\hich\f1 \rquote \loch\f1 achat des deux types de droits\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1  \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 lui permettant d\hich\f1 \rquote \loch\f1 
obtenir les droits de diffusion en clair des films les plus attractifs, ni d\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 obtenir de ces producteurs un choix pr\'e9\loch\f1 \hich\f1 f\'e9\loch\f1 \hich\f1 rentiel des films dont elle entend acqu\'e9\loch\f1 
rir les seuls droits de diffusion en clair ; 
\par \~
\par \~
\par \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 24. Consid\'e9\loch\f1 \hich\f1 rant, en cinqui\'e8\loch\f1 me l\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 ieu, que l\hich\f1 \rquote \loch\f1 engagement 2.1.2 concernant Direct 8 et l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 
engagement 2.1 concernant Direct Star doivent \'ea\loch\f1 \hich\f1 tre interpr\'e9\loch\f1 \hich\f1 t\'e9\loch\f1 s en ce sens que, lorsque les droits de diffusion d\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 un film en t\'e9\loch\f1 \hich\f1 l\'e9\loch\f1 
vision payante et les droits de diffusion de ce film en clair sont acquis \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 a\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 u cours de deux ann\'e9\loch\f1 \hich\f1 es civiles diff\'e9\loch\f1 \hich\f1 
rentes, ces deux types de droits sont r\'e9\loch\f1 \hich\f1 put\'e9\loch\f1 s, pour l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 application de ces engagements, avoir \'e9\loch\f1 \hich\f1 t\'e9\loch\f1 \hich\f1  acquis \'e0\loch\f1  la date de l\hich\f1 \rquote 
\loch\f1 acquisition du second type de droits ; qu\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 ainsi, ces engagements ne permettent pas \'e0\loch\f1 \hich\f1  la soci\'e9\loch\f1 \hich\f1 t\'e9\loch\f1  Group\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 e
\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1  Canal Plus d\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 acqu\'e9\loch\f1 \hich\f1 rir les droits de diffusion en t\'e9\loch\f1 \hich\f1 l\'e9\loch\f1 vision payante d\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 un film fran\'e7\loch\f1 
\hich\f1 ais \'e0\loch\f1  la fin d\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 une ann\'e9\loch\f1 \hich\f1 e et les droits de diffusion en clair de ce film au d\'e9\loch\f1 but de l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 ann\'e9\loch\f1 
e suivante sans que ce film ne soit pris en compte dans le calcul des quotas qu\hich\f1 \rquote \loch\f1 i\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 l\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 s pr\'e9\loch\f1 voient ;
\par \~
\par \~
\par \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 25. Consid\'e9\loch\f1 \hich\f1 rant, d\'e8\loch\f1 \hich\f1 s lors, que le Conseil sup\'e9\loch\f1 rieur de l\hich\f1 \rquote \loch\f1 Audiovisuel n\hich\f1 \rquote \loch\f1 a pas commis d\hich\f1 \rquote \loch\f1 
erreur d\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 appr\'e9\loch\f1 \hich\f1 ciation en estimant que, compte tenu des engagements pris par la soci\'e9\loch\f1 \hich\f1 t\'e9\loch\f1 \hich\f1  Groupe Canal Plus, un acc\'e8\loch\f1 \hich\f1 s \'e9\loch\f1 \hich\f1 
quilibr\'e9\loch\f1 \hich\f1  au march\'e9\loch\f1  des droits de dif\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 fusion en clair de films fran\'e7\loch\f1 \hich\f1 ais r\'e9\loch\f1 \hich\f1 cents serait pr\'e9\loch\f1 \hich\f1 serv\'e9\loch\f1 \hich\f1  \'e0
\loch\f1  la suite de l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 op\'e9\loch\f1 \hich\f1 ration agr\'e9\'e9\loch\f1 e ; 
\par \~
\par \~
\par \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 Quant \'e0\loch\f1  l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 acc\'e8\loch\f1 \hich\f1 s aux autres march\'e9\loch\f1 s de droits de diffusion ainsi qu\hich\f1 \rquote \'e0\loch\f1  la ressource publicitaire :
\par \~
\par \~
\par \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 26. Consid\'e9\loch\f1 rant qu\hich\f1 \rquote \loch\f1 en raison des effets qui s\hich\f1 \rquote \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 y attachent, l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 annulation pour exc\'e8\loch\f1 
s de pouvoir d\hich\f1 \rquote \loch\f1 un acte administratif, qu\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 il soit ou non r\'e9\loch\f1 glementaire, emporte, lorsque le juge est saisi de conclusions recevables, l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 
annulation par voie de cons\'e9\loch\f1 \hich\f1 quence des d\'e9\loch\f1 \hich\f1 cisions administratives cons\'e9\loch\f1 cutives qui n\hich\f1 \rquote \loch\f1 a\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 u\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 raient pu l\'e9
\loch\f1 \hich\f1 galement \'ea\loch\f1 tre prises en l\hich\f1 \rquote \loch\f1 absence de l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 acte annul\'e9\loch\f1  ou qui sont en l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 esp\'e8\loch\f1 ce intervenues en raison de l
\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 acte annul\'e9\loch\f1  ; qu\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 il en va ainsi, notamment, des d\'e9\loch\f1 \hich\f1 cisions qui ont \'e9\loch\f1 \hich\f1 t\'e9\loch\f1  prises en application de l\hich\f1 \rquote 
\loch\f1 \hich\f1 acte annul\'e9\loch\f1  et de celles dont l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 acte annul\'e9\loch\f1  \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 c\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 onstitue la base l\'e9\loch\f1 gale ;
\par \~
\par \~
\par \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 27. Consid\'e9\loch\f1 rant qu\hich\f1 \rquote \loch\f1 il incombe au juge de l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 exc\'e8\loch\f1 s de pouvoir, lorsqu\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 
il est saisi de conclusions recevables dirig\'e9\loch\f1 \hich\f1 es contre de telles d\'e9\loch\f1 \hich\f1 cisions cons\'e9\loch\f1 \hich\f1 cutives, de prononcer leur annulation par voie de cons\'e9\loch\f1 \hich\f1 quence, le cas \'e9\loch\f1 
\hich\f1 ch\'e9\loch\f1 ant \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 en relevant d\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 office un tel moyen qui d\'e9\loch\f1 coule de l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 autorit\'e9\loch\f1 \hich\f1  absolue de chose jug\'e9\loch\f1 
e qui s\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 attache \'e0\loch\f1  l\hich\f1 \rquote \loch\f1 annulation du premier acte ;
\par \~
\par \~
\par \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 28. Consid\'e9\loch\f1 rant qu\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 il ressort des pi\'e8\loch\f1 \hich\f1 ces du dossier que, pour estimer que la diversification des op\'e9\loch\f1 rateurs et le jeu norm
\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 al de la concurrence permettraient que l\hich\f1 \rquote \loch\f1 objectif fondamental de pluralisme et l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 int\'e9\loch\f1 \hich\f1 r\'ea\loch\f1 \hich\f1 t du public soient respect\'e9
\loch\f1 \hich\f1 s \'e0\loch\f1  la suite de l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 op\'e9\loch\f1 \hich\f1 ration, le Conseil sup\'e9\loch\f1 rieur de l\hich\f1 \rquote \loch\f1 audiovisuel s\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 est fond\'e9\loch\f1 \hich\f1 
 sur la circonstance que les engagements pris par les soci\'e9\loch\f1 \hich\f1 t\'e9\loch\f1 s \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 G\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 roupe Canal Plus et Vivendi Universal et annex\'e9\loch\f1 \hich\f1 s \'e0\loch\f1 
\hich\f1  la d\'e9\loch\f1 \hich\f1 cision n\'b0\loch\f1  12-DCC-101 de l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 Autorit\'e9\loch\f1 \hich\f1  de la concurrence \'e9\loch\f1 \hich\f1 taient de nature \'e0\loch\f1 \hich\f1  pr\'e9\loch\f1 \hich\f1 server un acc
\'e8\loch\f1 \hich\f1 s \'e9\loch\f1 \hich\f1 quilibr\'e9\loch\f1 \hich\f1  de tous les op\'e9\loch\f1 \hich\f1 rateurs aux march\'e9\loch\f1 \hich\f1 s de droits autres que le march\'e9\loch\f1  des droits de diffusion en clai
\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 r\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1  de films fran\'e7\loch\f1 \hich\f1 ais r\'e9\loch\f1 cents ainsi qu\hich\f1 \rquote \'e0\loch\f1  la ressource publicitaire ; qu\hich\f1 \rquote \loch\f1 ainsi, en l\hich\f1 \rquote 
\loch\f1 \hich\f1 esp\'e8\loch\f1 \hich\f1 ce, la d\'e9\loch\f1 \hich\f1 lib\'e9\loch\f1 \hich\f1 ration attaqu\'e9\loch\f1 \hich\f1 e du Conseil sup\'e9\loch\f1 rieur de l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 
audiovisuel est intervenue, dans cette mesure, en raison de la d\'e9\loch\f1 cision de l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 Autorit\'e9\loch\f1  de la concurrence ; 
\par \~
\par \~
\par \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 29. C\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 onsid\'e9\loch\f1 \hich\f1 rant que, par une d\'e9\loch\f1 cision de ce jour, le Conseil d\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 Etat, statuant au contentieux a annul\'e9\loch\f1 
\hich\f1  cette d\'e9\loch\f1 cision de l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 Autorit\'e9\loch\f1 \hich\f1  de la concurrence ; que, par voie de cons\'e9\loch\f1 \hich\f1 quence, la d\'e9\loch\f1 \hich\f1 lib\'e9\loch\f1 \hich\f1 ration attaqu\'e9\loch\f1 
\hich\f1 e du Conseil sup\'e9\loch\f1 rieur de l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 audiovisuel est ill\'e9\loch\f1 gale en \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 t\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 ant qu\hich\f1 \rquote \loch\f1 elle se prononce sur l\hich\f1 
\rquote \loch\f1 \hich\f1 acc\'e8\loch\f1 \hich\f1 s aux march\'e9\loch\f1 \hich\f1 s de droits autres que le march\'e9\loch\f1 \hich\f1  des droits de diffusion en clair de films fran\'e7\loch\f1 \hich\f1 ais r\'e9\loch\f1 cents ainsi qu\hich\f1 \rquote 
\'e0\loch\f1  la ressource publicitaire ; 
\par \~
\par \~
\par \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 Sur les cons\'e9\loch\f1 quences de l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 ill\'e9\loch\f1 \hich\f1 galit\'e9\loch\f1 \hich\f1  de la d\'e9\loch\f1 \hich\f1 cision attaqu\'e9\loch\f1 e :
\par \~
\par \~
\par \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 30. Con\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 sid\'e9\loch\f1 rant qu\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 il r\'e9\loch\f1 \hich\f1 sulte de ce qui pr\'e9\loch\f1 \hich\f1 c\'e8\loch\f1 de que, sans qu\hich\f1 \rquote 
\loch\f1 il soit besoin d\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 examiner les autres moyens de la requ\'ea\loch\f1 \hich\f1 te tir\'e9\loch\f1 s de l\hich\f1 \rquote \loch\f1 insuffisance des engagements pour garantir l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 acc
\'e8\loch\f1 \hich\f1 s \'e9\loch\f1 \hich\f1 quilibr\'e9\loch\f1 \hich\f1  des op\'e9\loch\f1 \hich\f1 rateurs aux march\'e9\loch\f1 \hich\f1 s de droits autres que le march\'e9\loch\f1  des droits de\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1  
\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 diffusion en clair de films fran\'e7\loch\f1 \hich\f1 ais r\'e9\loch\f1 cents ainsi qu\hich\f1 \rquote \'e0\loch\f1 \hich\f1  la ressource publicitaire, la soci\'e9\loch\f1 \hich\f1 t\'e9\loch\f1 \hich\f1 
 M6 est seulement fond\'e9\loch\f1 \hich\f1 e \'e0\loch\f1  demander l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 annulation de la d\'e9\loch\f1 \hich\f1 lib\'e9\loch\f1 ration en tant qu\hich\f1 \rquote \loch\f1 elle ne contient pas d\hich\f1 \rquote \loch\f1 
engagements permettant d\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 assurer un acc\'e8\loch\f1 \hich\f1 s \'e9\loch\f1 \hich\f1 quilibr\'e9\loch\f1  de tous \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 l\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 es op\'e9\loch\f1 \hich\f1 rateurs 
\'e0\loch\f1 \hich\f1  ces march\'e9\loch\f1 s de droits ainsi qu\hich\f1 \rquote \'e0\loch\f1  la ressource publicitaire ;
\par \~
\par \~
\par \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 31. Consid\'e9\loch\f1 \hich\f1 rant que cette annulation a n\'e9\loch\f1 \hich\f1 cessairement pour cons\'e9\loch\f1 \hich\f1 quence que le Conseil sup\'e9\loch\f1 rieur de l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 
audiovisuel est tenu de r\'e9\loch\f1 examiner la seule question de savoir si l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 op\'e9\loch\f1 rat\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 ion soumise \'e0\loch\f1 \hich\f1  son agr\'e9\loch\f1 \hich\f1 
ment, en tenant compte des nouvelles mesures correctives adopt\'e9\loch\f1 \hich\f1 es, le cas \'e9\loch\f1 \hich\f1 ch\'e9\loch\f1 ant, par l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 Autorit\'e9\loch\f1 \hich\f1  de la concurrence pour pr\'e9\loch\f1 
venir les effets anticoncurrentiels de l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 op\'e9\loch\f1 \hich\f1 ration li\'e9\loch\f1 \hich\f1 s au verrouillage potentiel des march\'e9\loch\f1 s de droits de di\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 f
\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 fusion en clair concern\'e9\loch\f1 s, permet d\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 assurer un acc\'e8\loch\f1 \hich\f1 s \'e9\loch\f1 \hich\f1 quilibr\'e9\loch\f1 \hich\f1  de tous les op\'e9\loch\f1 \hich\f1 
rateurs \'e0\loch\f1 \hich\f1  ces march\'e9\loch\f1 s ainsi qu\hich\f1 \rquote \'e0\loch\f1  la ressource publicitaire et d\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 user, le cas \'e9\loch\f1 \hich\f1 ch\'e9\loch\f1 \hich\f1 
ant, de son pouvoir de subordination de son agr\'e9\loch\f1 \hich\f1 ment \'e0\loch\f1 \hich\f1  la r\'e9\loch\f1 alisation effective d\hich\f1 \rquote \loch\f1 engagements pr\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 i\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 
s devant lui par les parties ou au respect d\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 obligations fix\'e9\loch\f1 \hich\f1 es par lui dans la mesure n\'e9\loch\f1 cessaire au respect de l\hich\f1 \rquote \loch\f1 objectif fondamental de pluralisme et de l
\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 int\'e9\loch\f1 \hich\f1 r\'ea\loch\f1 t du public ; 
\par \~
\par \~
\par \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 32. Consid\'e9\loch\f1 rant qu\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 il r\'e9\loch\f1 sulte de l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 instruction que le r\'e9\loch\f1 examen auquel le C\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 
\hich\f1 onseil sup\'e9\loch\f1 rieur de l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 audiovisuel doit proc\'e9\loch\f1 der n\hich\f1 \rquote \loch\f1 est pas susceptible de remettre en cause le principe de l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 agr\'e9\loch\f1 
ment de l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 op\'e9\loch\f1 \hich\f1 ration litigieuse ; que d\'e8\loch\f1 s lors, il y a lieu de ne prononcer que l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 annulation partielle de la d\'e9\loch\f1 \hich\f1 lib\'e9\loch\f1 
\hich\f1 ration attaqu\'e9\loch\f1 e ;
\par \~
\par \~
\par \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 33. Consid\'e9\loch\f1 rant qu\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 il ne ressort pas des pi\'e8\loch\f1 \hich\f1 ces du dossier que le caract\'e8\loch\f1 \hich\f1 re r\'e9\loch\f1 \hich\f1 
troactif de cette annulation partielle aurait des cons\'e9\loch\f1 quences manifestement excessives ; qu\hich\f1 \rquote \loch\f1 il n\hich\f1 \rquote \loch\f1 y a pas lieu, par suite, d\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 en diff\'e9\loch\f1 
rer les effets ;
\par \~
\par \~
\par \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 D E C I D E :
\par \~
\par --------------
\par \~
\par \~
\par \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 Article 1er : La d\'e9\loch\f1 \hich\f1 lib\'e9\loch\f1 \hich\f1 ration du 18 septembre 2012 du Conseil sup\'e9\loch\f1 rieur de l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 audiovisuel est annul\'e9\loch\f1 e en tant qu
\hich\f1 \rquote \loch\f1 elle ne contient pas d\hich\f1 \rquote \loch\f1 engagements permettant d\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 assurer un acc\'e8\loch\f1 \hich\f1 s \'e9\loch\f1 \hich\f1 quilibr\'e9\loch\f1 \hich\f1  de tous les op\'e9\loch\f1 r
\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 ateurs aux march\'e9\loch\f1 \hich\f1 s de droits autres que le march\'e9\loch\f1 \hich\f1  des droits de diffusion en clair de films fran\'e7\loch\f1 \hich\f1 ais r\'e9\loch\f1 cents ainsi qu\hich\f1 \rquote \'e0
\loch\f1 \hich\f1  la ressource publicitaire. Cette annulation comporte les obligations \'e9\loch\f1 \hich\f1 nonc\'e9\loch\f1 \hich\f1 es au point 31 des motifs de la pr\'e9\loch\f1 \hich\f1 sente d\'e9\loch\f1 cision.
\par \~
\par \~
\par \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 Articl\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 e 2 : Le surplus des conclusions de la requ\'ea\loch\f1 \hich\f1 te et les conclusions pr\'e9\loch\f1 \hich\f1 sent\'e9\loch\f1 \hich\f1 es par les soci\'e9\loch\f1 \hich\f1 t
\'e9\loch\f1 \hich\f1 s Groupe Canal Plus et Vivendi Universal et par la soci\'e9\loch\f1 \hich\f1 t\'e9\loch\f1 \hich\f1  Bollor\'e9\loch\f1  au titre de l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 article L. 761-1 du code de justice administrative sont rejet
\'e9\loch\f1 s.
\par \~
\par \~
\par \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 Article 3 : La\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1  pr\'e9\loch\f1 \hich\f1 sente d\'e9\loch\f1 \hich\f1 cision sera notifi\'e9\loch\f1 \hich\f1 e \'e0\loch\f1 \hich\f1  la soci\'e9\loch\f1 \hich\f1 t\'e9\loch\f1 
\hich\f1  M\'e9\loch\f1 \hich\f1 tropole T\'e9\loch\f1 \hich\f1 l\'e9\loch\f1 \hich\f1 vision (M6), au Conseil sup\'e9\loch\f1 rieur de l\hich\f1 \rquote \loch\f1 \hich\f1 audiovisuel, \'e0\loch\f1 \hich\f1  la soci\'e9\loch\f1 \hich\f1 t\'e9\loch\f1 
\hich\f1  Groupe Canal Plus et \'e0\loch\f1 \hich\f1  la soci\'e9\loch\f1 \hich\f1 t\'e9\loch\f1 \hich\f1  Bollor\'e9.
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\par }\pard \ltrpar\ql \li0\ri0\nowidctlpar\wrapdefault\faauto\rin0\lin0\itap0\pararsid16002591 {\rtlch\fcs1 \af1\afs24 \ltrch\fcs0 \f1\fs24\insrsid16473043 \hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 \hich\f1 La soci\'e9\loch\f1 \hich\f1 t\'e9\loch\f1 \hich\f1 
 Vivendi Universal sera inform\'e9\loch\f1 \hich\f1 e de la pr\'e9\loch\f1 \hich\f1 sente d\'e9\loch\f1 \hich\f1 cision par la SCP Barth\'e9\loch\f1 \hich\f1 l\'e9\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1 my, Matuchansky, Vexliard, avocat au Conseil d\hich\f1 
\rquote \loch\f1 \hich\f1 Etat et \'e0\loch\f1 \hich\f1  la Cour de cassation, qui la repr\'e9\loch\f1 sente devant le Conseil d\hich\f1 \rquote \loch\f1 Etat.\hich\af1\dbch\af31505\loch\f1  
\par }\pard \ltrpar\ql \li0\ri0\nowidctlpar\wrapdefault\faauto\rin0\lin0\itap0 {\rtlch\fcs1 \af1\afs24 \ltrch\fcs0 \f1\fs24\insrsid16473043 
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